各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、省局各處室（局）、直屬單位、“江蘇精品”國際認(rèn)證聯(lián)盟：

 

    《“江蘇精品”認(rèn)證管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局黨組會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

 

    江蘇省市場監(jiān)督管理局

 

    2020年8月21日

 

    （此件公開發(fā)布）

 

    “江蘇精品”認(rèn)證管理辦法

 

    第一章   總  則

 

    第一條【目的依據(jù)】 為規(guī)范“江蘇精品”認(rèn)證活動，維護(hù)“江蘇精品”品牌形象，推動我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》和《江蘇省政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實施意見》等規(guī)定，制定本辦法。

 

    第二條【適用范圍】 在我省開展的“江蘇精品”認(rèn)證及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

 

    第三條【概念】 本辦法所稱“江蘇精品”認(rèn)證，是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)國際通行的合格評定方式，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、工程和服務(wù)等領(lǐng)域，統(tǒng)一評價依據(jù)、認(rèn)證規(guī)則，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開展的高端品牌自愿性認(rèn)證活動。

 

    第四條【工作原則】 “江蘇精品”認(rèn)證，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主動、社會參與、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、市場運作的原則。

 

    第五條【職責(zé)分工】 省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（省市場監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)“江蘇精品”認(rèn)證總體策劃、頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。

 

    各級質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（市場監(jiān)督管理部門）按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)“江蘇精品”認(rèn)證的監(jiān)督管理工作。

 

    第六條【認(rèn)證聯(lián)盟】 “江蘇精品”國際認(rèn)證聯(lián)盟（以下簡稱認(rèn)證聯(lián)盟）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理聯(lián)盟成員開展“江蘇精品”認(rèn)證。

 

    第七條【社會共建】  鼓勵社會各方對“江蘇精品”認(rèn)證開展宣傳、推薦等工作，采信認(rèn)證結(jié)果。對“江蘇精品”認(rèn)證活動中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向各級質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（市場監(jiān)督管理部門）投訴或舉報，各級質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（市場監(jiān)督管理部門）應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

 

    第二章  “江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

 

    第八條【標(biāo)準(zhǔn)體系】 “江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系由《“江蘇精品”評價通則》（以下簡稱《評價通則》）及認(rèn)證系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成。

 

    第九條【評價通則】 《評價通則》以地方標(biāo)準(zhǔn)的形式予以發(fā)布，內(nèi)容包括與評價相關(guān)的術(shù)語和定義、原則與要求、組織實施等。

 

    第十條【認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)】 認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)江蘇地方特點和發(fā)展需求，由企業(yè)、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體提出并制定，由相關(guān)社會團(tuán)體依照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等規(guī)定發(fā)布。對有明顯區(qū)域特征或文化特色的產(chǎn)品，認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可采用國家或地方已發(fā)布的、適宜開展認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。

 

    認(rèn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的水平，涉及的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有領(lǐng)先性、示范性、可證實性，并兼顧社會關(guān)注的產(chǎn)品或服務(wù)特性，且通過《“江蘇精品”標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性評價通用要求》評價。

 

    第三章   “江蘇精品”認(rèn)證實施

 

    第十一條【聯(lián)盟認(rèn)證】 認(rèn)證聯(lián)盟是由國內(nèi)外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)基于相關(guān)合格評定規(guī)則和準(zhǔn)則要求組建的自愿性合作組織，組織機(jī)構(gòu)包括聯(lián)盟成員大會、理事會和秘書處。認(rèn)證聯(lián)盟接受國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門指導(dǎo)，在省質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（省市場監(jiān)督管理局）的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施“江蘇精品”認(rèn)證。

 

    依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)、承認(rèn)認(rèn)證聯(lián)盟章程，并符合相應(yīng)條件的機(jī)構(gòu)，按自愿原則提出申請，經(jīng)認(rèn)證聯(lián)盟成員大會或聯(lián)盟理事會批準(zhǔn)成為認(rèn)證聯(lián)盟成員。

 

    認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)相關(guān)規(guī)定及認(rèn)證聯(lián)盟章程開展“江蘇精品”認(rèn)證。

 

    第十二條【認(rèn)證人員】 認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)依法取得認(rèn)證從業(yè)資格后，從事相應(yīng)的“江蘇精品”認(rèn)證活動。

 

    第十三條【認(rèn)證實施規(guī)則】 “江蘇精品”認(rèn)證實施規(guī)則由認(rèn)證聯(lián)盟組織制定并發(fā)布。認(rèn)證實施規(guī)則應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)證程序、認(rèn)證依據(jù)、現(xiàn)場審查、后續(xù)監(jiān)督等做出規(guī)定。認(rèn)證實施規(guī)則經(jīng)聯(lián)盟秘書處確認(rèn)后，由實施認(rèn)證的認(rèn)證聯(lián)盟成員自行上報國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會備案后實施。

 

    第十四條【認(rèn)證申請】 相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證委托人（以下簡稱認(rèn)證委托人）可以自愿向認(rèn)證聯(lián)盟成員申請“江蘇精品”認(rèn)證。

 

    認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成對所提交材料的審核，并將審核結(jié)論通知委托人。

 

    第十五條【認(rèn)證實施】 認(rèn)證聯(lián)盟成員依據(jù)《評價通則》的要求，對認(rèn)證委托人是否符合自主創(chuàng)新、品質(zhì)高端、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、信譽過硬、市場公認(rèn)等情況進(jìn)行評定。對符合《評價通則》要求的認(rèn)證委托人，依據(jù)“江蘇精品”認(rèn)證規(guī)則，開展與其申請對應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證或服務(wù)認(rèn)證。

 

    第十六條【獲得認(rèn)證】 通過認(rèn)證的，認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具“江蘇精品”認(rèn)證證書（以下簡稱認(rèn)證證書）。獲得認(rèn)證證書的認(rèn)證委托人，可以使用“江蘇精品”認(rèn)證標(biāo)志（以下簡稱認(rèn)證標(biāo)志）。

 

    第十七條【認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志】 認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志由認(rèn)證聯(lián)盟統(tǒng)一發(fā)布，其制定、使用與監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)符合《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》及認(rèn)證聯(lián)盟制定發(fā)布的相關(guān)規(guī)定。

 

    認(rèn)證證書包括但不限于以下基本內(nèi)容：

 

    （一）認(rèn)證證書持有人的注冊名稱和注冊地址；

 

    （二）獲得認(rèn)證的產(chǎn)品名稱及規(guī)格型號，或獲得認(rèn)證服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍；

 

    （三）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范；

 

    （四）發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證證書編號；

 

    （五）發(fā)證日期和有效期；

 

    （六）其他需要說明的內(nèi)容。

 

    第十八條【認(rèn)證收費】 認(rèn)證聯(lián)盟成員在認(rèn)證活動中應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得亂收費。

 

    第四章    監(jiān)督管理

 

    第十九條【發(fā)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核】 認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)對獲得認(rèn)證證書的產(chǎn)品或服務(wù)是否持續(xù)符合認(rèn)證要求開展獲證后監(jiān)督，按照監(jiān)督結(jié)果做出認(rèn)證證書的保持、暫?；蛘叱蜂N等決定。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或違法失信的，認(rèn)證聯(lián)盟成員應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書，三年內(nèi)不得再次受理其認(rèn)證申請。

 

    第二十條【聯(lián)盟管理】 認(rèn)證聯(lián)盟成員未按照法律、法規(guī)及認(rèn)證聯(lián)盟章程等規(guī)定開展認(rèn)證活動的，認(rèn)證聯(lián)盟應(yīng)當(dāng)依據(jù)聯(lián)盟章程處理。

 

    第二十一條【行政監(jiān)管】 各級質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室（市場監(jiān)督管理部門）按照職責(zé)分工，對認(rèn)證聯(lián)盟和認(rèn)證聯(lián)盟成員開展的“江蘇精品”認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。對認(rèn)證聯(lián)盟及其成員違反《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等規(guī)定開展認(rèn)證活動的，依法予以查處。發(fā)現(xiàn)獲得“江蘇精品”認(rèn)證的產(chǎn)品或服務(wù)存在問題的，依法作出處理并將相關(guān)信息通報認(rèn)證聯(lián)盟及相應(yīng)的認(rèn)證聯(lián)盟成員。

 

    第五章    附 則

 

    第二十二條【生效日期】  本辦法自2020年9月20日起實施。