根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕59號(hào)）、《市場(chǎng)監(jiān)管總局  商務(wù)部關(guān)于推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的通知》（國(guó)市監(jiān)認(rèn)證發(fā)〔2021〕76號(hào)）要求，為推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，支持出口企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，向外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便利服務(wù)，更好地滿足人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求，現(xiàn)就推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下稱“三同”）工作通知如下：

一、營(yíng)造“三同”發(fā)展環(huán)境

黨中央、國(guó)務(wù)院多次提出推動(dòng)“三同”工作相關(guān)要求，國(guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年目標(biāo)綱要也明確要求“推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)”。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和企業(yè)主導(dǎo)的作用，為“三同”營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。努力將“三同”工作納入地方政府總體部署，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐優(yōu)勢(shì)，為“三同”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析和認(rèn)證檢測(cè)服務(wù)等提供技術(shù)指導(dǎo)。企業(yè)作為“三同”工作的主體，要積極加入“三同”聯(lián)盟，產(chǎn)品入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)。

二、培育“三同”發(fā)展動(dòng)能

引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)運(yùn)用一套技術(shù)規(guī)范、一套管理模式、一套評(píng)價(jià)工具，從產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、物流營(yíng)銷、供應(yīng)采購(gòu)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“三同”，積極發(fā)展貿(mào)易新模式，內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)產(chǎn)品同臺(tái)競(jìng)技，以需求為導(dǎo)向努力提高產(chǎn)品品質(zhì)，讓百姓在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也能買到更放心、安心、舒心的產(chǎn)品，從而形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)。

三、暢通“三同”市場(chǎng)準(zhǔn)入

對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的食品相關(guān)產(chǎn)品、電線電纜、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、化肥等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請(qǐng)、特種設(shè)備許可延續(xù)換證申請(qǐng)實(shí)行告知承諾發(fā)證。“三同”產(chǎn)品涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)依法獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。深化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革，精簡(jiǎn)優(yōu)化認(rèn)證程序，縮短認(rèn)證辦理時(shí)間。支持“三同”企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室成為獨(dú)立的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，幫扶指導(dǎo)機(jī)構(gòu)盡快獲得資質(zhì)認(rèn)定證書。

四、加強(qiáng)“三同”技術(shù)支持

支持檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等第三方合格評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)，鼓勵(lì)第三方合格評(píng)定服務(wù)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展。在符合我國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的前提下，鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極采信已有檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果；發(fā)揮認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家優(yōu)勢(shì)，為“三同”企業(yè)提供檢測(cè)認(rèn)證及政策、法規(guī)方面的咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)個(gè)體工商戶的送檢樣品，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門所屬檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用10%—50%優(yōu)惠。

五、重視“三同”產(chǎn)權(quán)保護(hù)

支持外貿(mào)企業(yè)與品牌商協(xié)商出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，支持符合條件的外貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加大對(duì)“三同”產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷過(guò)程中侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)標(biāo)識(shí)混淆等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度。打擊借“三同”名義制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

六、成立“三同”行業(yè)組織

發(fā)揮行業(yè)組織管理服務(wù)作用，支持成立安徽省“三同”工作促進(jìn)會(huì)，搭建安徽的“同線同標(biāo)同質(zhì)”公共交易服務(wù)平臺(tái)，為外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、認(rèn)證檢測(cè)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接“三同”促進(jìn)聯(lián)盟，入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)，并做好與國(guó)家“三同”公共信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

七、便利“三同”產(chǎn)品銷售

加強(qiáng)“三同”企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，提高消費(fèi)者認(rèn)知度。鼓勵(lì)“三同”企業(yè)在商業(yè)綜合體、商超等商貿(mào)流通企業(yè)和步行街等商業(yè)街區(qū)內(nèi)銷售，支持“三同”企業(yè)參加線下出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會(huì)和活動(dòng)。推動(dòng)“三同”企業(yè)與電商平臺(tái)加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)“三同”企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場(chǎng)景體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。

八、落實(shí)“三同”監(jiān)管責(zé)任

“三同”企業(yè)要不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量提升，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，健全產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系，相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)持續(xù)符合我國(guó)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。突出政府指導(dǎo)與監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三同”企業(yè)及產(chǎn)品和相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽查，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商務(wù)平臺(tái)活動(dòng)的指導(dǎo)，監(jiān)督相關(guān)企業(yè)及產(chǎn)品符合“三同”要求，堅(jiān)決維護(hù)“三同”公信力。

九、開展“三同”宣傳活動(dòng)

發(fā)揮社會(huì)各方力量，支持出口企業(yè)搭建內(nèi)銷宣傳推廣平臺(tái)。通過(guò)“三同”宣講會(huì)、知識(shí)講座、研討交流、印發(fā)宣傳冊(cè)等方式，運(yùn)用官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體，宣傳“三同”有關(guān)工作，做好政策解讀。對(duì)接“三同”促進(jìn)聯(lián)盟，引導(dǎo)我省食品農(nóng)產(chǎn)品、一般消費(fèi)品、工業(yè)品企業(yè)入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)外展示“三同”產(chǎn)品信息。總結(jié)推廣“三同”優(yōu)良實(shí)踐和典型案例，支持“三同”企業(yè)申報(bào)“皖美品牌”，支持“三同”產(chǎn)品申報(bào)“安徽工業(yè)精品”。

十、加強(qiáng)“三同”信息報(bào)送

市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極推動(dòng)企業(yè)入住“三同”信息平臺(tái)，及時(shí)報(bào)送“三同”工作宣傳稿件，省市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管總局推薦“三同”優(yōu)秀案例。商務(wù)部門要積極指導(dǎo)有意愿的外貿(mào)企業(yè)參與“三同”，將企業(yè)“三同”工作成效及時(shí)上報(bào)省商務(wù)廳，擇優(yōu)選送商務(wù)部編纂發(fā)布。